| La
mayoría de los padres que deciden adoptar un
niño se decantan por la adopción internacional.
Es un procedimiento relativamente corto (unos dos
años), pero muy costoso, ya que los padres
adoptivos, además de ocuparse de todos los
gastos burocráticos que este proceso conlleva,
deben viajar al país de origen del niño
y permanecer allí el tiempo necesario para
resolver todos los trámites legales.
El procedimiento
de adopción internacional en sus orígenes
era un sistema en el que nadie amparaba el bienestar
del niño. Todo lo contrario, los que tenían
la prioridad eran los adoptantes que querían
recibir al niño cuanto antes sin importar el
costo y sin la intervención de las autoridades
administrativas.
Este proceso dio lugar
a escándalos, rumores y prácticas abusivas
dando una mala imagen sobre la adopción en
lugar de una solución positiva para el niño.
Ante este hecho, representantes del gobierno de 61
países se reunieron en La Haya en 1994 para
redactar un convenio sobre la adopción. En
él se especifica el papel que deben desempeñar
las Administraciones Públicas en el proceso
y la creación de las Agencias Colaboradoras
para intermediar entro los países en la adopción
internacional.
En el año 2004 se produjeron un total de 5.541
adopciones de niños extranjeros en España,
lo que supone un incremento del 40% con respecto al
año anterior. Nuestro país se ha convertido
así en el primero de la Unión Europea
y segundo del mundo en adopciones internacionales.
Así lo aseguró Amparo Valcarce, secretaria
de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad.
Apuntó también que se trata de la cifra
más alta desde el año 1997, cuando se
ratificó el Convenio de la Haya (sobre responsabilidad
parental y protección de niños). En
conjunto, en los últimos ocho años se
han producido un total de 24.042 adopciones, realizándose
el 80% de éstas en el extranjero.
China es el país del que proceden la mayor
parte de los menores que se adoptan en España,
con un total de 2.389 adopciones. Rusia, ocupa el
segundo lugar, con 1.618 adopciones en 2004. Ucrania,
se mantiene como tercer país de la lista, reduciéndose
el número total de adopciones: de 452 en 2003
a 349 en 2004. Colombia, que permanece en cuarto lugar,
también presenta un descenso en el número
de adopciones; de 285 en 2003 a 256 en 2004. Por último,
en quinto lugar, aparece Etiopía con 220 niños
adoptados el pasado año.
Los principales países en materia de adopciones
son: Colombia, Bolivia, Perú y Haití,
en América Latina; Rusia, Ucrania, Bulgaria
y Rumania, en Europa del Este; y China, India y Nepal,
en Asia.
En España las mayores tasas de adopciones
se dan en Cataluña, País Vasco, Navarra,
Aragón y Valencia. No obstante, Valcarce cree
que “podemos estar orgullosos de que la adopción
internacional sea tan importante en España,
así como del funcionamiento de los organismos
públicos y de las entidades colaboradoras en
adopciones internacionales”.
Por otro lado, se anunciaron una serie de medidas
para mejorar la situación de los procesos de
adopción en España. Así, el Ejecutivo
aprobó el pasado mes de mayo un Real Decreto
por el que se crea el Consejo Consultivo de Adopción
Internacional, que garantizará los derechos
de los adoptantes. Así mismo, se pretenden
mejorar los procesos de acreditación de idoneidad
de los adoptantes y buscar soluciones para el 1% de
las adopciones que finalmente fracasan. Para ello
se establecerán convenios de colaboración
con las comunidades autónomas mediante programas
postadoptivos, que prevengan las rupturas y que el
menor acabe bajo la tutela del Estado.
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