El Ministerio de Educación y Ciencia cuenta con dos nuevos programas de cooperación con las comunidades autónomas, cuyo objetivo es reducir el fracaso escolar.

Al Programa de mejora del éxito escolar se le dotó a finales de 2007 de 25 millones de euros y al Programa de lucha contra el abandono escolar temprano de 11,2 millones. Además, los convenios para su puesta en marcha requerirán cofinanciación al 60% de las comunidades autónomas, lo que supondrá que los colegios recibirán un total de 90,5 millones de euros extraordinarios para cumplir con los objetivos de mejora de los resultados educativos de nuestros jóvenes.

Cada comunidad autónoma, en función de sus propias características, propondrá planes concretos que cumplan los fines específicos señalados por el Ministerio. El objetivo es que los programas deberán ser de nueva implantación e independientes de otros que pudiera haber puesto en marcha la comunidad autónoma.

El Programa de mejora del éxito escolar tiene por objetivo lograr que un mayor número de alumnos superen los objetivos educativos establecidos durante las diferentes etapas de su escolarización, aprovechando las posibilidades que ofrece la Ley Orgánica de Educación (LOE).

El Ministerio propone varios tipos de acciones que se pueden financiar mediante este programa, como por ejemplo: refuerzo de las capacidades básicas para los alumnos que lo requieran al acabar la Primaria, lo que les permitirá aprovechar adecuadamente la Secundaria; refuerzo para ayudar a recuperar las materias pendientes a los alumnos que promocionen en educación primaria y educación secundaria obligatoria sin haber superado todas las asignaturas; refuerzo durante la educación primaria en el instante en que se detecten dificultades de aprendizaje; apoyo a actuaciones en las áreas y materias de primaria y secundaria con menores índices de éxito y acciones dirigidas a apoyar la variedad de la oferta en ESO (diversificación curricular, optativas de 4º de ESO, etc.).

El Programa de lucha contra el abandono escolar temprano tiene por objetivo reducir uno de los principales problemas del sistema educativo: los alumnos que dejan de estudiar sin haber obtenido el título o sólo con el título de Educación Secundaria Obligatoria.

Los programas propuestos deberán partir de la identificación de las bolsas de abandono y plantear propuestas de acción expresamente dirigidas a su reducción. Se incluyen tanto las actuaciones orientadas a la retención de los estudiantes en el sistema como los programas de “segunda oportunidad”, para quien desea retornar al sistema educativo después de haberlo abandonado.

Cooperación con las CCAA

Estos dos nuevos programas se suman al Programa de Formación del Profesorado y al Programa de apoyo al aprendizaje de lenguas extranjeras (PALE) que se incluyen en el Plan de Apoyo a la Implantación de la LOE. El Plan cuenta con un presupuesto del Ministerio previsto para 2008 de 96,6 millones.

El mecanismo de programas financiados en cooperación con las comunidades autónomas también ha sido desarrollado con éxito en los Programas para la mejora de las Bibliotecas Escolares (dotado con 56 millones de euros aportados por el Ministerio en el periodo 2005-2008) y en el Plan de Refuerzo, Orientación y Apoyo (PROA) que este curso se aplica en 2.500 centros escolares de toda España. El 80% de los profesores, tutores y equipos directivos de los colegios donde se aplican los Planes PROA se sienten satisfechos o muy satisfechos con el Plan, según el primer informe de evaluación presentado el pasado mayo. El Ministerio de Educación y Ciencia ha destinado a este programa más de 100 millones de euros en el período 2005–2008. Las autonomías cofinancian los Planes PROA al 50%.

Aportación del Ministerio de Educación y Ciencia al Plan de apoyo a la implantación de la LOE en 2007 (euros):

El Porcentaje de población de 18 a 24 años que no ha completado el nivel de Enseñanza Secundaria superior y no sigue ningún tipo de educación-formación en España comparado con la Unión Europea es el siguiente:

Fuente: Ministerio de Educación y Ciencia