Las mujeres constituyen una parte del mundo y, por lo tanto, tienen los derechos y el acceso a servicios y recursos que existen en las sociedades en las que viven. Además, las mujeres conforman un amplio universo: niñas, adolescentes, jóvenes, adultas y ancianas. Además de por la edad, también tienen diferentes condiciones en función de su condición de mujeres trabajadoras, amas de casa, profesionales, paradas, jubiladas, etc.

La igualdad, legítima y efectiva

Así pues, como esa parte que son de la población, les corresponde participar de los logros y prestaciones que las diversas administraciones públicas ponen a su servicio. Una de ellas, cada día más importante, es la de la Asistencia Social, que responde a un imperativo que la Constitución Española plantea en el artículo 9.2 a los poderes públicos: trabajar en la promoción de las condiciones "para que la libertad y la igualdad del individuo y los grupos en los que se integren sean reales y efectivas".

Leyes de servicios sociales: legislar sobre el bienestar

A partir de este compromiso democrático, las administraciones locales y autonómicas ponen a disposición de ciudadanos y ciudadanas los medios para caminar hacia el progreso social y económico de las personas y colectivos que necesitan de apoyos especiales. En esta línea, y de acuerdo con lo previsto en nuestro texto constitucional, estas medidas se plasman en leyes elaboradas por las comunidades autónomas y en las que se responde a las competencias en esta materia. Se trata de las leyes de Servicios Sociales. Un ejemplo de esta actuación es la Comunidad de Madrid, una de las primeras en elaborar un texto legal: su ley de Servicios Sociales data del año 1984.

De acuerdo con el ordenamiento jurídico español de un estado moderno y de derecho, son las instituciones públicas las que deben actuar como garantes del bienestar de los ciudadanos y ciudadanas. Por esta razón son las responsables de poner en marcha los centros de los servicios sociales que, generalmente, son competencia y responsabilidad de la administración más próxima, es decir, de los ayuntamientos.